定远稻虾共作产业大有可为

——关于“稻虾共作”问题的调研和思考

今年的中央一号文件明确提出，要调整优化农业结构，大力发展紧缺和绿色优质农产品生产，推进农业由增产导向 转向提质导向。安徽省政府把发展稻渔综合种养作为调整农 业产业结构，增加农民收入的重要举措，写入政府工作报告，推出了“百千万工程”。围绕我县种植业结构调整，9 月 21 日，定远县老科协农业工委窦树群、王素萍、曹延民、江佐银、杜同兴一行 5 人，对滁州国家农业科技园区有关企业进 行调研，并在此后一段时间跟踪走访，内容有：种植业新品 种选育与推广、种植业结构调整和优化、农产品电商销售。先后考察了水稻育种企业、安徽东昌农业科技有限公司， “稻 虾共作”示范企业、定远县广阔生态农业发展有限公司，大 学生和返乡人员创业的 2 家企业，还有电商销售公司、定远 县网萌电子商务有限公司等，通过对以上企业的调研、走访 和座谈，加之与新型职业农民培训班 60 多名学员的交流， 确信“稻虾共作”产业在定远有广阔的前景。不过，所见所 闻，也暴露了当前发展中存在不少问题，现报告如下：一、定远稻虾产业现状 （一）全县基础条件。定远现有耕地 270 万亩，其中水 稻种植面积常年 150 万亩左右。全县 315 座小Ⅰ、小Ⅱ及中 型水库，另有当家塘坝 2.2 万口，水域总面积 43.62 万亩， 旱涝保收面积可达 80-90 万亩，这为稻虾产业发展奠定基础。 （二）全县稻虾发展情况 1、组织健全有力。县委县政府高度重视，成立稻虾综合种养领导小组，实行双组长制，县委书记和县长任组长， 县委副书记、县政协主席任副组长兼龙虾办主任，力争 2021 年全县稻虾综合种养面积达到 30 万亩。 2、经济效益明显。我县从 2013 年开始就有零星户养殖， 以后逐年增多，就是因为其效益比单种水稻高。严桥乡官东 村尝试早，参与户多，其中王庆红一户 10 亩，一人在农村 带小孩上学，每年光龙虾收入就达 5-6 万元。严桥村大户刘组，近三年有 10 户稻田养虾，每户 3 亩到 10 多亩不等，合 肥商贩上门收购，每户龙虾亩收入都在 3000—8000 元。座 落于农业园的定远县广阔种养专业合作社，今年 300 亩虾田，平均亩产龙虾 289 斤，均价每斤 14.5 元，亩均收入 4190 元， 水稻亩产 1167 斤，是效益最好的一年。有人说“稻虾共作”，效益在龙虾，功夫在水稻，开发前景广阔。 3、发展势头强劲。目前全县龙虾养殖户有 6000 多户， 其中超百亩 4000 多户，千亩的有 15 户，连片千亩的 10 户。2018 年全县稻虾面积 18.2 万亩，2019 年将突破 20 万亩， 小龙虾产业迅猛发展，呈加速增长态势，2020 年有望达 30 万亩，发展潜力巨大。随着电商介入产品销售、物流、餐饮 等带动，稻虾产业链会进一步延伸。 4、品牌意识增强。目前，定远稻虾产业，注册了“摇 摆虾”、“十三妹龙虾”和“初心”大米、龙虾徽米、“徽远 香”虾稻米等多个商标，有品牌的优质稻虾米每斤卖到 5-7 元，销售市场火爆。 5、产业扶贫见实效。各乡镇的产业扶贫中把“稻虾共作”作为产业扶贫的重要性举措，亮点纷呈，每个专业合作 社带动贫困户就业和养殖都在 5 户以上。西卅店广阔专业合作社 2018 年帮助 37 个贫困户以土地入股、扶贫贷款资金入股、贫困户务工等形式成功脱贫。三和镇高岗村徐玉龙，自 己在本村和范岗乡宋府村流转 1000 多亩农田种稻养虾， 2018 和 2019 年带动 12 户贫困户就业，24 户养虾，并负责虾苗供 应和全程技术服务，户均增收 2-4 万元，被帮扶户全部脱贫。二、“稻虾共作”好处多 1、经济效益好：稻虾共作，亩纯收入约 1500-2500 元， 高的可达 4000 元以上，是单一种植水稻效益的 4-8 倍。普 通米 2.5-3.0 元一斤，而虾田稻米要卖 4-7 元，甚至更高， 而且稻、虾双丰收，是一种兼顾粮食“安全”和经济效益的 绿色、安全、高质量的发展模式，符合国家政策和发展方向。 2、社会效益好：稻虾共作，达到以虾稳粮、以虾促粮， 解决或部分解决了稻田搁荒或非粮化问题，提高农业人口就 业水平，一般 50 亩稻虾收入，可以良好地维持一个三口之 家的支出（包括上学、购房等）。定远池河的来家军、张桥 的葛传州、葛传江、永康的卢子军、朱湾的刘飞等一些打工人员返乡创业，选择了稻虾种养。产业发展支撑了乡村建设。 也提高了从业人员科技素质。 3、生态与环境效益好：一是虾稻轮替，水旱交替，水稻虫害少（越冬虫口几近为零）；二是解决稻草焚烧问题， 零消耗、零排放，资源循环利用；三是减肥 30%-60%，减药 60%-100%，尤其是可以避免使用除草剂，大幅度减少了农业面源污染；四是人工调控、龙虾养殖环境优良。 4、稻米品质好：虾田选用优质、抗性强、米质好的水 稻品种，配合新的农技农艺栽培技术，基本上不施用化肥、 农药和除草剂，施用部分腐熟的有机肥料调水，虾粪和多余饲料可以肥田，生产出的稻米品质好，口味佳，深受消费者 欢迎。 三、存在问题: 目前，我县的稻虾产业处于快速增长期，发展的同时问题也不少。有赚钱的，也有亏本或保本的。一方面，有的人 完全不懂龙虾养殖技术，不知到哪学习，瞎干蛮干；一方面， 大部分人第一年干，投资大，养的也不是特别好，收不回成本；虾稻米虽好，分散经营，卖不出好价；问题多多。 1、缺少知识和技术。一是小龙虾苗选择问题突出，对 苗种的质量、供应时间、运输成活率等问题不了解，是影响新发展地区种养效益的主要因素，也是小户、新户、散户失 败的重要因素。二是稻虾田间工程设计不科学，不规范，不 能满足小龙虾生长、高产和操作（苗种繁育）的要求。许多农户盲目跟风，一点技术也不懂，仓促投资。龙虾有哪些习 性、什么时间放苗、如何种草养虾、如何饲喂等，什么都不 了解，甚至买了病苗回来还不知道，怎能不失败。 2、技术服务不够。主要是严重缺乏专业技术人员。全 县机关事业单位，98 年以后就几乎没进过专业技术人员了，原有的技术人员调走、改行、退休，所剩无几，蔬菜专业全 县没有一个技术员。目前农业农村局水产股，只有薛贵胜一 人，如何忙得过来呀。我县是水产养殖大县，农村一家一户养殖怎么能得到技术指导。 3、基础设施差。我县农田基本建设速度缓慢，高标准 农田不多。今年整治了 9 万亩，可对全县 270 万亩耕地面积 来说，任重道远。水利设施不配套，一些地区用水难问题突出。稻虾综合种养主要是利用每年 9-10 月份水稻收割后至 来年 6 月份水稻插秧前的间隙进行小龙虾的养殖，由于这时水稻生产已经结束，农业生产停止调水，致使小龙虾养殖用 水困难，影响小龙虾产量、质量，甚至导致小龙虾病害频发。4、市场不完善。稻虾综合种养快速发展的同时，也出现了快与亏并存，重生产轻市场等问题。市场建设不完善， 区域性批发市场缺乏，小户新户散户养殖的小龙虾或无处交 易，或小商贩压价，致使丰产不丰收。 5、品牌建设不够。我县“稻虾共作”基本上是分散经 营，缺少凝聚力，专业合作社实际上还是一家一户，难形成 合力，创品牌不易。目前只有少数户在注册商标、做稻米绿色产品认证。真正能创造出有影响力的品牌，路途遥远。 6、政策引导不够。我县近年来出台一些鼓励稻虾产业 发展的政策，但奖补不能及时兑现，政策不稳，变化无常。市政府规定 100 亩以上的每亩补助 150 元，我县是 50 亩以 上的每亩补助 200 元，可资金一直没有到位。有时政令不畅，有许多户因为乡镇村的问题，连申报奖补的机会都没有。在 农田改造等方面，全靠农户自己投入。张桥的葛传江自己投 入 60 多万元、永康的卢子军投入了 15 万元，推田挖沟；朱 湾的宋德刚 300 多亩稻虾也没享受到政府按亩补助。从调研的农户看，得到补贴的只是极少数，没有得到补贴的是绝大 多数。政策引导乏力，全县农业缺少总体规划布局，千家万 户各行其是，很难做成大产业。 四、措施与建议 1、加强组织领导，部门齐心协力。建立“县乡联动、 部门协作、持续推动”的工作机制。县政府成立“稻虾”产 业发展领导小组，要切实负起责任。县农业农村局、财政、科技、土地、水利、科协等各涉农部门，齐抓共管，充分发 挥政府的感召力和凝聚力，全力推动“稻虾共作”产业发展。 2、加强政策扶持，及时兑现奖补。加大财政资金投入，有效整合项目资金，积极引导社会资本加大投入，形成“财 政投入为引导、农民和企业投入为主体、金融信贷投入为支 撑”的多元投入机制。及时兑现按田亩奖补、“三品一标” 认证奖补，仓储物流冷冻设施奖补及贷款贴息等优惠政策。 招引加工企业，培育龙头企业，延伸产业链。 3、加强农技服务，典型示范引导。推广全椒赤镇龙虾专业合作“369”生产模式，3 月放虾苗、6 月收虾结束、9月稻子收割。大力推广钵毯育苗机插大秧及侧深施肥、水草 栽培、龙虾饲喂、病害防治、稻米加工、低温仓储等项技术。实行水稻品种、农资供应、疫病防控、技术服务、农机作业 “五统一”服务，尤其要注重水稻品种选择，这是决定稻虾 效益的关键，品种生育期要在 110-130 天，如桃优香占 1 号、 玖两优金 2 号、晶两优 534、我县东昌公司经营的荃优 822 等。确保稻、虾双丰收。 4、着力打造品牌，创造综合效益。农产品品牌化才能好卖、卖出好价钱。而创建地方品牌，不是一家一户能做到 的，要有龙头企业牵头，而这也是定远弱项，这就要政府出 面，凝聚力量，相关部门全力支持配合，招引和培育龙头企业，鼓励和引导小企业做大。农业农村局，要指导农业专业 合作社、家庭农场、相关企业开展“三品一标”的培育和认 定。县市场监督管理局要加强服务，帮助经营主体注册商标、开展知名、著名等商标认证，在定远培育 5 个以上定远小龙 虾和虾稻米自主品牌。强化产品质量管理和食品安全监督，推进“稻虾”产品质量安全追溯体系建设。目前，稻虾米及 龙虾的品牌创建全国也在刚刚起步，定远是农业大县，要抢 抓机遇，做好品牌。 5、加强培训服务，培育新生力量。在网萌公司调研时 得知，今年全县的新型职业农民培训由网萌公司旗下的滁州 农业科技职业技术培训学校中标，实行课堂教学和实训并举，县内学习与县外考察相结合，深得学员喜欢。从龙虾班培训 情况看，50 后和 60 后的人每次学习场场到，从不缺席，他 们对种植养殖知识的渴求和对技术的钻研精神，可敬可佩， 可就是年龄大、文化低，是一种缺憾，需要吸引一批新生力量，鼓励年轻人加入农业生产大军。现在在家种田养殖的大 多是 60 后，部分 70 后，极少 80 后。首次养龙虾失败的大 多是没有文化的人。培训一批有知识、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民势在必行，并要不断加强，光只望国家 每年给的一点经费远远不够，县财政要配套投入。 5、发展农村电商，促进三产融合。互联网时代，为传统的企业开辟了新的市场渠道，实行线上与线下结合，传统交易互联网化。我县有电商产业园的优势，有几十家电商企 业和农村网店，希望政府加大力度，培育电商，运营好每个网店。网萌公司曾在聚划算平台创下 1 分钟接 1 万单，卖掉 10 万斤大米的纪录，如果能多拓展销售渠道，何愁定远虾和 米无市场，没好价。 实践证明，发展稻虾综合种养，增收稳粮、化肥农药双降、秸秆还田、环境生态、品牌粮食大提升，是一条绿色循 环农业新模式，而且该模式好复制、好推广。农民意愿、国 家决策、效益突显。因此，我们农业工委建议，把促进“稻虾共作”产业发展作为我们老科协今后一段时间重要工作， 发挥老科技工作者余热，为地方经济发展作出应有的贡献。

（定远县老科协农业工委   供稿）